六)未雨綢繆
我約了省中心招標一處的趙處長。
他的父親是我中學同學,在機床廠幹了一輩子,培養了個有出息的兒子。大學畢業托我介紹工作,正好省中心籌建在招兵買馬。找了張秘書長,一個電話應聘上崗了。小伙子兢兢業業的工作,很快就成了主任的左膀右臂,在幾個關鍵崗位歷練多年後,最近提拔任一處處長。一處是負責大型建築工程招標,二處負責大型政府採購項目。他也算是省中心的中心了。
我找他是可以直言不諱地說出我的想法,徵求他給我專業性指導意見。
他聽我強調了我的訴求就是不讓江老闆中標,笑了。
他說我在這裡工作這麼多年,來找我們幫忙的都是讓什麼人中標,而不讓人中標的目的您這是頭一份。如果您阻攔,就算他沒有中標,但是如果另外的人中了標做事還不如他,那您不是白忙乎了。所以,儘管您沒有利益訴求,最好也是先物色一個您認為能放心把工程託付的隊伍,努力讓他能夠中標,就實現了您的要求了。
他建議我對這個項目的招評標使用評定分離的方法。2019年招投標法修改草案明確了,中標候選人可以無須按照排序,給評定分離提供了法律依據。2023年很多省已經開始運用。簡單來說,就是專家評,業主定。
不過,業主也不是隨心所欲的定,必須在專家評出的前幾名範圍之內,合理合規合法的定。
和趙處長見過,我心裡有了底。首先要做的事就是找到我們能放心的施工隊伍。
還真不好找,因為打着央企,國企旗號施工的隊伍不少,可是進到施工現場的人物經常變換,李逵李鬼分不清。
張校長和劉處長只相信余斌,宏大集團公司做事靠譜,而且有特級資質,在招投標上有競爭力。
我們三人專程去了宏大集團和余斌細談。 主要是勸他不要堅持避開住建廳系統的建設項目的原則,他的宏大集團已經是有影響力的企業,能否做哪個項目是企業行為,不應以個人因素長期困擾企業經營。面對宏大集團目前的困境,爭取能拿到這樣的優質工程對企業的生存發展是非常重要的。而且甲方積極支持,公司具備實力,這樣天時地利人和的好事應該努力爭取。
終於在報名截止前一天,宏大集團報了名。
要從江老闆虎口拔牙,要在二百多家報名企業中脫穎而出,宏大集團以一己之力,不走買一群公司來圍標之路,靠單打獨鬥去取得勝利絕非易事。
余斌組織精兵強將研究招標文件,一絲不苟地做好標書的每一頁。同時通過法定時間內的質疑,撤銷了招標文件中幾處關鍵性為江老闆公司設定的加分項。仔細對比了所有條件和標準,宏大集團具備了與各央企國企的競爭而不落下風的實力。
我們發出的招標文件表明採用評定分離方式,評委們評出前五名,我們甲方再組織定標小組,決定中標公司。
因此,宏大集團只要入圍前五名,就有成功的機會。
張秘書長聽到了一點風聲,問我為什麼余斌的宏大這次也參與,能否勸他提前退出,不要做勞民傷財的努力。他知道我和余斌的關係,盯住問是否我在支持宏大。
極少有的,我給張秘書長報了假料。說宏大沒有參加,是一個標販子找關係借用了宏大,報名了是作為陪標。
張秘書長這樣關心此事,是很少見的。難道是有哪個領導委託他關心?
我不管他,我要堅持做我認為正確的事情。
七)馬到功成
評標的日子到了。
我們宣布,甲方不派評委參加,因此,江老闆及其他人想通過甲方評委幫忙落空了。
中心要在專家評委庫里抽出來九名專家。正常抽取後,趙處長親自督促,那天中心所有抽取的評委陸陸續續報到了,都不像以前那樣馬上知道自己要參加的評標項目,先在休息室休息。待全部到齊後,收繳了所有人手機,然後再宣布各個組分別參加評定的項目,宣布後嚴厲強調了紀律,立即進入評標室,杜絕了與外界聯繫的可能性。趙處長派人重點對我們的項目評標現場監督,防止任何場內串通跡象。
因為報名參加的企業太多,我們要求一定要當天完成,所以,過下班時間了,趙處長留在辦公室,監場的科長也不敢放鬆。廳里請了省紀監委駐廳紀監組和廳機關紀委各一人,加上負責招投標工作的李副主任,負責這個項目的招標代理公司,一起在休息室等候。
張校長和劉鵬來我家裡,點來外賣,拉我這從不宵夜的人一起邊吃邊聊,理解他們心情焦躁,我儘量找些開心的話題,有一搭沒一搭的混時間。
凌晨三點半,評標結果出來了。入圍的五家,前三名是中建X局,中鐵XX局,某省建工集團,這三家是江老闆經常用的,第四名是本市建工集團,應該是另外一個老闆經常用的。第五名是宏大集團。我們這麼努力,江老闆還是拿到前三,如果不是措施得力,江老闆拿走前五都有可能。
一個星期後,在廳辦公室召開定標會。
前一天,張秘書長給我打來電話,告訴我評標結果是第一名的一般都會中標,這是行業慣例,雖然知道我很清楚,但是他叮囑我不要節外生枝。
這好像是暗示要讓江老闆中標。
不過我是心裡有數,決不輕易放棄自己的立場。
定標小組是七個人組成,我任組長,組員是周副廳長,機關紀委石書記,負責項目的辦公室李副主任,建設監督處柳處長,學校張校長,學校校建處劉鵬處長。
首先由入圍的五家公司代表述標,即分別介紹自己公司情況,優勢,經驗,重點是如何理解我們這個項目的特點,要求,有無保障措施。在資金,施工質量方面的承諾。
這五家公司都不愧為行家裡手,表述得頭頭是道,各有千秋。
最後是定標組的閉門會議表決定標結果:周副廳長,李主任,柳處長表決同意由第一名中建X局中標。石書記,張校長,劉處長表決同意由第五名宏大集團中標。關鍵的一票在我手上。
我先總結了五家述標情況,提請所有人注意:宏大集團是這五家裡面準備最充分,調查最仔細的,他們在這一周時間內,去新校區現場六次,對每幢需要建築的樓房都有詳細分析,對設計中的不足提出明確意見。甚至對周邊的環境,道路,施工條件都作了分析研究,確保能以最快速度達到開工條件。另外,他們獨家提出把新校區工地上目前僅有的一座簡易三層籌備組辦公的小樓改建成學校今後的多功能後勤保障中心,避免了第二期工程計劃的拆除後再新建的工程。改建約需五百萬由宏大集團出資。
有鑑於此,我同意該項目由宏大集團中標。四比三的表決結果形成了我們定標組的最終決定。經過公示,沒有人對宏大集團中標能提出異議。
公示期結束,和宏大集團簽訂了合同,工程順利的進行。
2025年四月,新校區一期建設工程提前完工。工程質量令人滿意,驗收合格後,舉行了一個簡單而隆重的落成暨學校搬遷紀念儀式。
四月底,我的退休報告在我六十歲生日那天批下來了,我積極配合儘快完成離任審計,想要以一個稱職的廳長身份體面的離開。
因為我清楚,一場對我們的圍剿快收網了。