伊朗战争一直未能妥善了结,美国总统川普民调节节滑落。川普政府多次宣称在这场持续两个多月的冲突“获胜”,实未取得决定性的军事或外交胜利。路透社华府特派员史派塔尼克(Matt
Spetalnick)2日专文分析,僵局可能无限期拖延,川普、执政的共和党面临重大风险,给美国、给世界带来比战前更大的问题。贵为总统的川普更难堪,战争目标未实现,内政经济压力续增,政治后果不堪设想。
美国、伊朗4月8日停火,和谈迟无进展,双方均自称占上风,立场却大相径庭,即使伊朗提出重启谈判的最新方案,川普1日火速否决,此刻看不出任何明朗的解决办法。若冲突无法解决,美国高油价、全球经济衰退的问题就无法改善,川普在民意支持度持续下滑的情况下压力更大,投入今年11月期中选举的共和党籍候选人前景黯淡无光。这些对个人、对国家、对世界无比沉重的代价,也凸显了川普发起战争却未实现诸多战争目标的严重问题。
美伊敌对会否重启?
美国、以色列接连空袭确实大大削弱伊朗武力,但川普的战争目标一变再变且未兑现。倘若冲突结束后华府未能有效夺回对于原油输出甚为重要的荷莫兹海峡控制权,川普的政治声望将受重大打击。美国约翰霍普金斯大学中东问题专家布鲁曼菲德(Laura
Blumenfeld)直言:“后世会记得他这个美国总统让世界变得更不安全。”
白宫发言人韦尔斯(Olivia
Wales)表示,军事、经济压力令伊朗“绝望之情”加剧,川普总统“握有全部筹码,也有足够时间达成最佳协议”。川普4月13日下令美军封锁伊朗港口。白宫一名不具名官员透露,后续行动不明朗,最终目标不明确,川普私下提及可能对伊朗长期实施海上封锁,时间可能长达好几个月,借此增加伊朗石油无法出口的压力,迫使德黑兰同意达成无核化协议。川普也未排除重启军事行动的可能,Axios日前报导,美军已备妥一系列“短时强力”打击方案控制荷莫兹海峡部分水域,重启航运。
伊朗恐食髓知味
伊朗战争开打前,欧洲多国与川普的关系早已陷入紧张。欧洲外交官员称,美伊冲突局势恐将持续。一名不愿具名的欧洲外交官说:“很难想像现况会很快就结束。”伊朗从一开始就很强硬,不仅力抗美国与其中东盟友,更封锁荷莫兹海峡引发前所未见的能源供应冲击。华府智库战略暨国际研究中心(CSIS)的艾特曼(Jon
Alterman)认为,伊朗很清楚,即使战后国力变弱,“随时箝制海峡”这把利刃仍在德黑兰手中,伊朗举措会更加大胆。
2月28日川普下令攻击伊朗,且不论他竞选期间多次承诺执政后会避免卷入境外军事干预,即使是“切断伊朗发展核武途径”的重大战争目标也还没实现。华府去年6月空袭伊朗山区核设施、结束以色列与伊朗“12日战争”后,伊朗地下设施仍有大量浓缩铀藏,华府担心德黑兰会精炼至核武等级。韦尔斯强调,川普所有军事目标已“实现”甚至“超额达成”,包括确保伊朗永远无法拥有核武。
川普另一个战争目标是逼迫伊朗停止支持黎巴嫩真主党、也门叛军组织“青年运动”、巴勒斯坦武装激进组织“哈玛斯”,这项也还没兑现。川普当初预估美伊冲突4到6个星期就会结束,防长赫格塞斯日前赴国会作证否认冲突陷入泥淖。
两国歧见仍深,重启和谈也不太可能马上谈妥解决方案。川普曾宣称不接受任何逊于长期解决方案的计划,却不时流露设法退场的迹象。美方官员曾透露,情报机关应川普幕僚要求评估,若川普单方面宣布获胜撤军伊朗会作何反应。已有分析家指出,德黑兰会视此为战略胜利,熬过武力打击幸存等于赢。欧洲与波湾国家外交圈忧心,川普最终可能接受有缺陷的协议,让已受重创的伊朗持续构成威胁。
伊朗还没崩溃 冲突恐陷“冻结”
谈判僵局难解,多名分析家认为,这场战争恐演变成“冻结式冲突”(frozen
conflict),难以找出永久解决方案,川普规划大砍中东驻军规模的规划恐将受阻。美伊战争已让华府在战略层面付出新的代价,包括与传统欧洲盟友决裂、必须面对更强硬的德黑兰领导高层。川普在开战之初呼吁伊朗人民推翻政府的呼吁也未获响应。
内政方面,终战压力日渐沉重,川普支持率落至第二任期开始以来最低,距离期中选举投票只剩半年,油价、瓦斯价格居高不下,共和党可能保不住国会优势。白宫发言人罗杰斯(Taylor
Rogers)声称,川普不仅全力维持国会多数席次,高油价也仅是短期现象,冲突缓和后就能解决。伊朗对川普内政困境作壁上观。至于伊朗经济崩溃何时会爆发,华府智库国际政策中心(Center
for International Policy)高级研究员图西(Sina
Toossi)在社群平台评论,“伊朗并未分裂或崩溃,只是在争取时间”。
