“分久必合，合久必分”是千古政治演变规律

朱东海

天下大势，分久必合，合久必分。这句流传千年的老话，不只是对中国历史的概括，更是放之四海而皆准、贯穿人类文明全程的政治演变铁律。放眼世界，无论国家大小、种族文化差异，也无论实行高度集权治理，还是推行自由民主体制，任何政权都难以避开统一与分裂、稳定与动荡、管控与放任的周期性循环。

一个国家统一安定日久，内部极易出现利益固化、阶层僵化、矛盾积压等问题，治理成本攀升，人心涣散，地方各行其是，离心倾向不断加剧，最终难免走向松散、动荡乃至分裂。反之，天下分裂割据既久，战乱频仍、民生凋敝，人心普遍思定，社会渴求统一秩序，便会有力量顺势而起，整合四方、重归一统。这并非天命轮回，更非封建谶语，而是复杂社会在内外压力下自然发生的自我调节与自我修复。

一、疆域分合轮转，关键在治理能否与时俱进

国家版图能否稳固、江山能否长治久安，不靠强权压制，不靠空喊口号，核心在于治理体系能否统筹全局、均衡利益、顺应时势。

新政权初建，往往历经战乱洗牌，旧弊尽除、万象更新，中央政令畅通、上下同心，人力物力可全国统筹调度，社会运转井然有序，形成稳固的大一统格局。秦汉一统华夏、古罗马横跨三洲、阿拉伯帝国连通东西，皆是依靠强大组织能力、完备交通体系与统一法度，将广袤疆域凝聚为一体。

然而承平日久，制度易趋僵化，人心易生懈怠，既得利益集团坐大，贫富差距拉大，地方势力膨胀，旧规则难以应对新矛盾。中央无力调和各方，秩序逐步瓦解，分裂割据便随之而来。汉末纷争、南北对峙，罗马帝国由盛转衰、分崩离析，近代沙俄体制僵化、内外交困而解体，皆是“合久必分”的明证。外敌入侵、经济崩溃、天灾人祸、技术滞后，更会加速大一统格局的崩塌。

二、无论何种政体，皆难逃松紧治乱的循环

不少人以为，只要选对制度便可一劳永逸、长治久安。纵观世界历史，此论并不现实。集权与民主两种体制各有长短，亦各有局限，都避不开松紧交替、治乱循环的规律。

集权体制优势在于权力集中、决策高效，遇大事急事可迅速决断、强力执行，短期内易于稳定大局、凝聚国力。但长期集权若缺乏有效监督，易致言路闭塞、信息失真、纠错失灵，矛盾被压制而不化解，表面平静之下暗流涌动。一旦遭遇经济下行、外部冲击或突发危机，积弊集中爆发，政局动荡便难以避免。法西斯政权骤兴骤亡，苏联东欧因体制僵化、积重难返而发生剧变，都说明强权可稳一时，僵化难守长久。

西式民主体制以分权制衡、保障自由为特点，自有其合理价值。但一旦党派对立激化、政治内耗失控，制衡便沦为无休止的扯皮与攻讦。政客重选票私利而轻国家大局，重大改革寸步难行，民生问题久拖不决，危机面前议而不决、决而不行，治理陷入低效瘫痪。民众不堪其乱，往往又期盼强力人物整肃秩序，社会治理再度向集中收紧转向。如今不少欧美国家党争不止、社会撕裂，拉美、非洲许多国家以及目前台湾地区照搬西式民主后水土不服，屡屡陷入“混乱无序-强人治乱-重陷混乱”的怪圈，便是最现实的写照。民主能否行稳致远，不在形式标榜，而在经济基础、法治环境与社会成熟度的综合支撑。

三、分合非关天命，出路在于持续革新

天下分合、世道治乱，从不是上天注定的宿命，而是治理得失所致。合久必分，非因时运已尽，实是制度僵化、拒绝革新、积弊深重；分久必合，非靠机缘巧合，乃是乱世煎熬之下，人心思定、共求新秩序与新出路。

要跳出治乱分合的历史循环，实现国家长治久安，并无捷径，唯有守正创新、与时俱进。始终保持治理体系的弹性与活力，及时化解结构性矛盾，坚决破除利益固化，不僵化、不偏执、不因循守旧。顺势而变，因势而治，以民心为本，方能在动态平衡中避开动荡轮回，实现长久稳定与持续发展！

2026年4月19日于北京

【责任编辑：华人报编辑】