2026年4月22日，德国公布首部国家军事战略，目标是到2039年成为欧洲最强常规军事力量。几乎同一时间，日本于4月22日正式放宽杀伤性武器出口，并在23日由日本众议院委员会通过设立国家情报局法案，计划7月正式成立国家情报局，统合强化国家战略情报能力。

德日作为二战后长期受军事约束的国家，几乎同时推进军事扩张，而这一切都与特朗普制造的“一地鸡毛”有着直接关系，美国当前深陷中东，加之国防工业产能不足、向西半球战略回撤、要求盟友承担更多责任，一系列的问题使得传统欧洲和东亚盟友们再也坐不住了。



德国军备展上的单兵装备

美国战略回撤让盟友们坐不住了



美国国防工业这些年问题不少，在二战时号称“民主兵工厂”的美国也开始缺弹少船。对乌克兰的援助消耗了大量库存，“标枪”导弹生产线因为零件停产、工人短缺，补货至少要到2026年年中。美国国会报告也承认，美国过去几十年专注低强度冲突，工业基础面对大规模战争时准备不足。特朗普政府2025年的国防战略把重点放在本土防御和威慑中国上，明确要求欧洲和亚洲盟友多承担防务费用。他在北约峰会上说得很直白：欧洲必须多出钱，否则美国可能重新考虑承诺。

这一调整直接影响了欧洲和东亚的传统安全依赖。盟友们开始意识到，不能完全靠美国，必须自己加快准备。结果就是我们看到的德日同步推进军事扩张进程。



Anduril公司厂房内整齐排列的黑色无人机武器

欧洲无奈推动防务自主进程



欧洲面对的最大现实威胁是俄罗斯。俄乌战争让欧洲各国清楚地看到，美国的承诺可能并不稳固，特朗普又反复要求欧洲自己多花钱。德国因此在4月22日推出了首部国家军事战略，分阶段提升战备、能力和技术，计划总兵力达到46万人，重点发展远程打击和人工智能。法国也一直推动欧洲战略自主，法德两国在联合武器项目上加强合作。2024年欧洲军费比前一年增长17％，德国增幅达到28％。

美国“离开”亚太引发区域震动



东亚的情况同样紧迫。日本和菲律宾都把中国视为主要威胁。美国力量回撤，加上中东事务牵扯精力，日菲一方面希望美国继续留在亚太，另一方面也开始加速自身武装、迅速填补美国在亚太的权力空白。

日本2026财年防卫费创下新高，同时放宽武器出口限制，最引人注目的是国家情报局的设立——众议院委员会刚通过法案，计划7月成立，由首相直接领导，整合各省厅情报资源，提升应对网络威胁和外国间谍的能力，号称日本版的“中央情报局”。菲律宾则加强与美日联合军演，强化南海前沿部署。



日本自卫队队员（来源：参考消息）

重现二战前扩军备战场景？



德国和日本是发动二战的两个主要国家，目前又几乎在同一时间推进军事扩张，不免让人担心二战前的情景重现。

20世纪30年代，美国正处于经济大萧条，国内孤立主义情绪高涨。1935年至1937年，美国国会通过多部《中立法案》，禁止向交战国出售武器、提供贷款，甚至限制美国公民搭乘交战国船只。英国和法国则因为一战创伤、经济困难和国内反战舆论，对德国采取绥靖政策。在此背景下，德国和日本突破战后条约限制重整军备，最终演化为世界大战。

今天的情况确实有类似之处。外部威胁真实存在（俄罗斯对欧洲、中国在东亚的军事活动），美国战略回撤（国防战略调整、要求盟友多出钱），德日被迫加速自主武装（德国首部军事战略、日本突破和平宪法与成立国家情报局），都让军备竞赛的影子隐约可见。SIPRI数据显示，全球军费已连续十年增长，欧洲和亚太增幅最大。

“换了人间”二战军国主义祸端难再现



但是我们也要看到，时代已沧海桑田，加之民主制度和世界反战力量的制约，二战前的场景已不太可能复现，但是仍值得以史为鉴，冷静谨慎审视当前的全球少数国家军事扩张进程。

（1） 国家性质发生了根本变化。20世纪30年代的德国和日本是军国主义政权，对外扩张是国家核心意识形态，今天的德国和日本是成熟民主国家，一切军事行动都要经过议会辩论、舆论监督和法律审查，决策过程已完全不同。

（2） 20世纪30年代没有核武器，经济全球化程度远低于现在。一旦发生大规模冲突，供应链中断和核威慑会让任何一方都付出无法承受的代价。

（3） 当时美国孤立主义和英法绥靖是主动放弃责任，今天美国虽然要求盟友多承担，但仍在北约和美日同盟框架内提供安全保障，并非完全退出。

（4） 20世纪30年代没有联合国等全球性国际组织，缺乏有效的多边协调机制，今天联合国、东盟＋、欧盟机构等平台虽然在全球治理中仍频失能，但仍为和平对话提供了渠道。

因此，当前德日扩张更多是防御性回应，而非20世纪30年代那种侵略性重整军备。



美国纳粹集会历史照

当今世界更需对战争保持警惕、对和平保持敬畏



第二次世界大战的悲剧不是“军备竞赛”本身，而是大国间的不信任，以及国际社会对战争因素的遏制机制不足。当大国收缩、信任缺失、对话渠道堵塞、国际反战机制式微时，局部摩擦冲突就有可能演化升级为全面冲突。

美国战略回撤所推动的德日军事与情报扩张，既是当下现实压力的直接结果，也再次促使人们思考：当大国权力真空出现、国家间信任开始动摇时，各国究竟该如何守护和平？二战前的惨痛教训早已证明，单纯依靠军备竞赛无法带来持久安全，单纯依靠军事优势永远无法消除内心的恐惧。

只有在力量与克制、竞争与对话间找到平衡，通过理性协商重建互信，才能避免世界大战的悲剧重演。

美国需要给盟友更稳定的承诺，避免政策反复摇摆；欧洲和日本要把军事和情报建设保持透明，主动纳入多边对话机制；大国之间则应优先使用外交、军控谈判和危机热线来管控风险。